A Conferencia de Recuperación de Ucraína en Gdańsk reafirma o compromiso europeo cunha inxección histórica de recursos para defensa, infraestruturas e economía
A Unión Europea deu un paso máis no seu apoio a Ucraína durante a Conferencia de Recuperación celebrada en Gdańsk os días 25 e 26 de xuño de 2026, coorganizada por Polonia e Ucraína. O evento, que reuniu gobernos, institucións financeiras internacionais, empresas e sociedade civil, serviu de escenario para anunciar unha serie de compromisos financeiros de enorme magnitude destinados á reconstrución do país en guerra.
A presidenta da Comisión Europea, Ursula von der Leyen, anunciou o primeiro desembolso de 3.200 millóns de euros en apoio orzamentario no marco da asistencia macrofinanceira do chamado Ukraine Support Loan, que acada un total de 90.000 millóns de euros. Ademais, confirmou que nos próximos días se fará efectivo o primeiro tramo dun paquete de defensa de 6.000 millóns de euros destinado á adquisición de drons militares.
Máis aló dos desembolsos inmediatos, a Comisión Europea asinou durante a conferencia acordos por valor superior a 1.100 millóns de euros en novo financiamento baixo o Marco de Investimento para Ucraína, en colaboración con socios implementadores como o Banco Europeo de Investimentos (BEI) e o Banco Europeo para a Reconstrución e o Desenvolvemento (BERD). Os recursos destinaranse a recuperación e reconstrución en ámbitos estratéxicos: tecnoloxías de uso dual e industria de defensa (343 millóns), reconstrución de cidades e infraestruturas municipais como centros de saúde e vivenda asequible (478 millóns), e transición enerxética verde e seguridade enerxética (100 millóns).
O gran anuncio da conferencia foi o lanzamento do European Flagship Fund for the Reconstruction of Ukraine, o maior fondo de capital propio dedicado á recuperación ucraína. Constituído baixo o enfoque Team Europe e respaldado pola Comisión a través do BEI, conta ademais coa participación de Francia, Alemaña, Italia e Polonia. Con un capital inicial de 220 millóns de euros —dos que 160 millóns proceden do Marco de Investimento para Ucraína—, o fondo proxéctase para movilizar ata 7.000 millóns en investimentos para infraestruturas a grande escala, industrias produtivas e outros proxectos críticos para a economía ucraína.
Paralelamente, a Comisión anunciou 500 millóns de euros en novos préstamos para apoiar as pequenas e medianas empresas ucraínas, incluíndo startups e negocios que empreguen veteranos de guerra, persoas desprazadas internamente e outros colectivos vulnerabilizados polo conflito. Estas operacións serán canalizadas a través de Ukrgasbank e PrivatBank en cooperación co BEI.
Co conxunto de acordos subscritos en Gdańsk, os compromisos totais da UE baixo o Marco de Investimento para Ucraína acadan os 8.500 millóns de euros, cunha capacidade de mobilización estimada de case 26.000 millóns en investimento público e privado.
A conferencia celebrouse apenas dez días despois da decisión histórica de abrir o primeiro bloque de negociacións para a adhesión de Ucraína á UE, nun contexto no que a propia von der Leyen subliñou que o apoio europeo non busca só a supervivencia do país, senón a súa prosperidade como nación libre e europea. Dende o inicio da guerra de agresión rusa, a UE e os seus estados membros achegaron un total de 211.300 millóns de euros en apoio a Ucraína e á poboación ucraína.
Desde unha perspectiva crítica, cómpre sinalar que parte significativa dos fondos anunciados vai dirixida ao sector da defensa e á industria militar, o que abre un debate necesario sobre o papel da UE como actor xeoestratéxico e os límites entre reconstrución civil e rearme. A énfase en mobilizar capital privado a través de garantías públicas tamén merece análise: os beneficios da reconstrución poderían acabar nas mans de grandes corporacións, mentres os riscos son asumidos polo conxunto da cidadanía europea.